최근 국민권익위원회가 세제 혜택을 받고도 회원제보다 비싼 대중골프장 그린피 역전현상에 대한 관리·감독 강화를 권고한 가운데 충청북도 대중골프장의 경우, 코로나19 이전보다 41%나 폭등한 것으로 나타났다.

2일 한국레저산업연구소가 발표한 ‘코로나19 사태 이후의 지역별 입장료 인상률 분석’에 따르면, 충북의 대중골프장 입장료 인상률이 전국에서 가장 높은 반면, 부산·경남권의 인상률은 가장 낮은 것으로 조사됐다.

충북 대중골프장의 주중 입장료는 지난해 5월 13만5천원에서 올해 11월 19만1천원으로 무려 41.1% 인상해 인상률이 가장 높았고, 토요일 입장료는 같은 기간에 18만4천원에서 24만5천원으로 33.6% 인상했다. 이는 골프인구가 넘치는 수도권 골퍼들이 부킹난을 피해 충북지역 대중골프장을 많이 찾았기 때문으로 풀이된다.

대중골프장의 지역별 입장료 인상액(2020.5~2021.11월) 단위: 천원 

두 번째로 많이 인상한 지역(토요일 기준)은 제주도 대중골프장이다. 지난해 5월 10만9천원에서 올해 11월 14만6천원으로 34.0% 인상했고, 토요일 입장료도 같은 기간에 14만5천원에서 18만원으로 24.2% 인상했다. 이는 해외골프투어가 막힌 골퍼들이 제주도 골프장을 많이 찾았기 때문이다.

주중 입장료 기준으로는 전북 대중골프장으로, 입장료 인상률은 주중 33.9%, 토요일 24.4%에 달했다. 그동안 자체 골프 수요가 부족해 입장료가 낮았지만, 코로나19 사태로 수도권 등 외지 골퍼들이 많이 오자 이 지역 그린피 마져 올랐다.

반면 가장 인상률이 낮은 지역은 부산·경남권으로, 입장료 인상률은 주중 10.9%, 토요일 5.2%에 불과했는데, 이는 새로 개장한 대중골프장들이 많이 생겨나면서 골프장 간 고객유치 경쟁이 치열했기 때문으로 해석된다.

지난 1년반동안 퍼블릭 그린피 지역별 증가치 

한편, 대중골프장의 주중 입장료는 지난해 5월 13만4천원에서 올해 11월 16만8천원으로 24.9% 인상했고, 토요일 입장료는 같은 기간에 18만1천원에서 21만6천원으로 19.4% 인상했다. 금액으로는 주중 3만3천원, 토요일 3만5천원씩 인상했다.

중과세율을 적용받는 회원제 골프장의 비회원 입장료 인상률은 대중제보다 크게 낮았다. 회원제의 비회원 주중 입장료는 지난해 5월 17만4천원에서 올해 11월 19만2천원으로 10.2% 인상했고, 토요일 입장료는 같은 기간에 22만3천원에서 24만3천원으로 8.9% 인상하는데 그쳤다.

이에 따라 회원제·대중골프장과의 입장료 차액도 크게 줄어들었다. 2011년 입장료 차액은 주중 5만1700원에서 올해 11월에는 2만6400원, 토요일은 4만9300원에서 2만4700원으로 좁혀지고 있다. 

회원제·대중골프장과의 입장료 세금 차액은 약 3만7천원 정도다. 입장료 차액이 대폭 줄어든 것은 대중제가 입장료를 지나치게 인상했기 때문이다.

정부가 2000년부터 대중골프장한테 세금감면 혜택을 주는 이유는, 입장료를 싸게 받으면서 골프대중화를 확산시키려는 의도였다. 하지만 대중제가 입장료를 지나치게 많이 올리면서 대중골프장의 세금감면액의 1/3 정도가 사업주한테 돌아가고 있다. 

회원제 퍼블릭 인장료 인상률 차이 

이 때문에 대중골프장에 대한 세금감면 혜택을 철회해야 한다는 여론이 적지 않다. 지난 10년(2011∼2020년) 동안의 입장료 인상률을 보면, 대중골프장 주중 입장료 인상률이 주중 21.9%, 토요일 15.1%로, 회원제 골프장의 비회원 입장료 인상률 8.0%, 7.9%를 크게 상회했다.

지난해 5월부터 올해 11월까지 입장료를 올리지 않은 골프장은 회원제(전체 157개소)가 16개, 대중제(전체 236개소)가 6개소에 불과했다. 사회적 책임이 있는 공공 골프장이거나 대기업 소유 골프장이 대부분이다.

이와 관련해 서천범 레저산업연구소 소장은 “‘체육시설 설치이용에 관한 법률’의 골프장 분류체계를 개편해서 입장료를 비싸게 받는 대중골프장들을 비회원제로 분류해 세금감면 규모를 축소하는 게 바람직하다”고 말했다.

선우영채 기자(sunw_yc@monthlygolf.kr)